重磅!又有欧盟等32国取消对中国贸易最惠国待遇了,现在只剩3个国家了
【田园按】近日传出欧盟、英国、加拿大等32国,自12月1日将取消给予中国大陆贸易最惠国待遇,中国海关总署日前发布新闻稿指出,据《中华人民共和国普遍优惠制原产地证明书签证管理办法》,对输往欧盟、英国等多地,12月起将不再签发「普惠制原产地证书」,等于间接证实。截至目前仍保留给大陆普惠制待遇的国家只剩挪威、纽西兰、澳洲3国。
公告称根据《中华人民共和国普遍优惠制原产地证明书签证管理办法》,自2021年12月1日起,对输往欧盟成员国、英国、加拿大、土耳其、乌克兰和列支敦士登等已不再给予中国普惠制关税优惠待遇国家的货物,海关不再签发普惠制原产地证书。
普惠制全名为“普遍优惠制度”(GSP),是发达国家(给惠国)给予发展中国家及地区(受惠国)的产品,在最惠国待遇的基础上,对进口关税进行削减或免除。
据人民网的报道,近年来,越来越多的国家宣布对中国普惠制“毕业”,取消普惠制待遇。中国出口货物已不能凭普惠制原产地证书享受关税优惠。
此前,中国海关总署宣布自2021年10月12日起,不再对输俄罗斯、哈萨克斯坦、白俄罗斯(欧亚经济联盟成员国)的货物签发普惠制原产地证书。
今年3月,美国联邦共和党参议员汤姆·科顿(Tom Cotton)等多名资深议员提出了《中国贸易关系法案》,要求取消中国享有的“永久性正常贸易关系”(PNTR)地位,即撤销中国的永久最惠国待遇,回到2001年前的体系。
此法案如果通过,美国将依据《杰克逊-瓦尼克修正案》的规定,每年对中国是否符合最惠国资格进行评估。也就是说,中国要每年获得美国总统的批准才可享有最惠国待遇。
中国的最惠国待遇由时任美国总统比尔·克林顿(Bill Clinton)在2000年签署为法律,美国当初的目的是希望中国能融入由其主导的所谓世界秩序中去,但美国低估了中国坚持走自己特色道路的决心。经过20多年的往来,中国秉持着少说多做的理念,逐渐让美国对中国的贸易赤字出现了井喷,中国也借此慢慢拉近了与美国国力的差距,但也引发了美国对中国的恐惧和提防心理。
延伸阅读
最惠国待遇(MFN),是国际经济贸易关系中常用的一项制度,是国与国之间贸易条约和协定的法律待遇条款,在进出口贸易、税收、通航等方面互相给予优惠利益、提供必要的方便、享受某些特权等方面的一项制度,又称“无歧视待遇”。
中国加入世界贸易组织(WTO)获得了最惠国待遇。WTO成员国之间互相给予最惠国待遇。
被取消发展中国家待遇有何影响?
根据世贸组织相关规则和美国反补贴法,在反补贴调查中,出口国通常补贴金额是不足产品价值1%的微量补贴时,调查国则应终止反补贴调查,但对于发展中经济体和最不发达经济体,该标准则可放宽至2%。如一个国家被排除在发展中国家名单之外,该国企业将不能再适用相对宽松的“补贴金额”、“进口数量”计算标准,由此会对企业应诉美国反补贴调查产生不利影响。
从长远而言,美国此次将中国排除在发展中国家名单之外,反映了美国希望打压中国经济发展、在双边贸易领域给中国施压的意图,可以预见今后美国在其他方面也将采取不承认中国为发展中国家的立场。如果其它西方国家也跟风而动,可能会造成中国企业对外贸易成本增加,为求市场空间,部分外贸企业将可能逐渐把焦点放在国内市场,导致内部竞争日趋激烈。
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